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重磅新规!配套幼儿园没建好 整个小区不得竣工验收

小学新闻网 2019-08-16 14:42 重点学校 182次

  中国江西网/江西头条新闻客户端讯 记者郑周贇报道:为解决“入公办园难”、“入普惠园难”、“就近入园难”等问题,8月16日,记者从南昌市教育局获悉,《南昌市城镇小区配套幼儿园专项治理工作实施方案》正式印发!

  此次治理范围为南昌市城镇小区配套幼儿园。已由有关政府部门或国有企事业单位举办为公办园的配套幼儿园,或利用村民集体用地组织建设的配套幼儿园并已举办为公办园的,不在本次治理范围之内。

  【规划】

  片区配套园学位容量不足 要增加补足

  根据相关要求,按照教育单元规划居住人口35-40‰规划建设配套幼儿园;各县区要按照要求编制网点布局规划;对部分片区没有规划配套幼儿园或规划不足的,要及时调整规划,增加配套园网点;片区配套园学位容量不足的,要通过补建、改建、就近新建等方式增加补足。此工作于2019年12月底之前完成。

  责任单位各县区政府,南昌市自然资源局,市教育局,市行政审批局

   【合同】

  小区配套幼儿园须明确约定无偿移交给教育行政部门

  根据《南昌市城镇居住区配套教育设施建设及产权移交暂行办法》(洪府厅发〔2018〕140号)规定,新建的小区配套幼儿园,必须在国有建设用地使用权出让合同或划拨决定书中明确约定开发建设单位配套建设责任和产权无偿移交给辖区教育行政部门内容,同时明确其违约责任。对洪府厅发〔2018〕140号出台后仍然未约定或约定不清晰的,必须立即整改,重新签订无偿移交协议,否则将追究相关单位和相关人员责任。

  责任单位为南昌市自然资源局,各县区政府。

  建设

  对配套幼儿园存在缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题

  暂缓办理整个住宅小区的竣工验收备案

  开发建设单位未按国有建设用地使用权出让合同或划拨决定书要求同步配建幼儿园的,有关县区政府要约谈开发建设单位,责令其限期按约定内容完成建设,并于土地合同约定时限前完成项目竣工验收。未约定移交的配套园,若开发建设单位违反《土地出让合同》约定、两年(含)以上至今未开工建设的,各县区政府必须与开发建设单位签订补充协议,明确配套园建成时间和将产权无偿移交给辖区教育行政部门的时间。对配套幼儿园存在缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的,在整改到位之前,暂缓办理整个住宅小区的竣工验收备案。

  责任单位为各县区政府,市自然资源局,市行政审批局,市教育局。

  【无偿移交

  以下三类幼儿园 9月底前将产权无偿移交

  凡国有建设用地使用权出让合同中已约定无偿移交的配套幼儿园,均应按约定将产权移交给辖区教育行政部门。

  凡建设用地是以划拨方式取得的小区(含安置房、公租房、廉租房、经济适用房小区等)配套幼儿园,或者免除开发建设单位缴纳土地出让金中幼儿园占地部分的配套幼儿园,必须将产权无偿移交给辖区教育行政部门。

  省属、市属及县区属国有企业建设的小区配套幼儿园,必须将产权无偿移交给辖区教育行政部门。

  以上幼儿园已经建成的,必须于2019年9月底之前将产权无偿移交给辖区教育行政部门,并办理产权移交手续。尚未建成的,必须按照相关文件要求,确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步建设、同步验收、同步交付使用。

  责任单位为各县区政府,市自然资源局,市行政审批局,市教育局,市国资委,市税务局。

  协商移交

  其他小区配套幼儿园 政府应退还配套园占地土地出让金

  其他小区配套幼儿园尤其是国发〔2010〕41号文件出台之后通过规划审批的小区配套幼儿园,各县区政府应与开发建设单位签订协议,退还配套园占地土地出让金,并将幼儿园收回、无偿划拨给辖区教育行政部门用于举办公办园。具体移交操作细则另行制定。需退还的土地出让金,东湖区、西湖区、青山湖区、青云谱区范围内的由市财政承担,其他县区、开发区(新区)自行承担。

  鼓励开发建设单位将其不属于无偿移交范围的小区配套园无偿捐献给县区政府。

  责任单位为各县区政府,市自然资源局,市财政局,市市场监管局,市行政审批局,市税务局。

  普惠

  所有小区配套园不得办成营利性幼儿园

  市县两级财政对民办普惠园落实补助资金

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